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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。