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　　发展  普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积 极性，而社会 
力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办 成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。