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　　 发展 普 惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，

而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。