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　　  其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
 ，大多   数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离 于相

关部门 的 监管体 系之外。