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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2 
021年底，我
国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“
十四五”期末
 4. 
5个的目标尚存很大差距。