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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。