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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标  准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。