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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究 院社会 发展所
研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一  方
面  ，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。