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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济

研究院

社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。