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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实 
中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构

游离于相关 部门的监管体系之外。