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　　其 三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监 管体系 之外。