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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03  个，距离 “十四五
”期末4.5个的
目标尚存很大差距。