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一国  两制”  方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁
荣稳定的最佳制度安排。澳门特别

行政区基本法是“  一国两制”
 方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可 分离的部 分，直辖于中 央人民政府。中央行使对特区
的全面管治权，包

括直接行使的权力和
对特区高度自治权的监督权

。特
区 负有维护国家主权、安全、发展 利益的宪制责任

。
在“ 两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保

持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是 “ 一国两制”方针政策的法律保障， 要贯彻落实“一国两制”的
方针 

政策

，就必须严格依
照基本法治理。