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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口 
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。