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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面， 
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。