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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托
位建设补贴  标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。