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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。