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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建
立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。