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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数 据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4
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5个的目标尚存很大差距。