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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求  ，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。