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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理 的 成本
分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。