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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。 中国宏观经
 济研究院社会发 展所
研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；
另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降  低普惠机构运营成 本。