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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
  院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加
 大政府投资力  度， 提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取
公  建民
营、运营补贴、奖励补助、购
 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。