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　　其三
，托 育服务领 域人
才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数 
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。