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　　发展普惠托育服务，  要充 分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 
构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。