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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在 较大缺
口。 截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 

幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。