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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。