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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。