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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本 
； 另
一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。