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展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。