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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
 成本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等  多 种方式，降低
普 惠机 构运营成 本。