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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。