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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机
制 。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府 投资
 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。