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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运营补 贴、 奖励补  助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。