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　　 其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质
量，包括机构资质 
、师资水平
、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。