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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需 求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期
末4.5个的目标尚存很大差距。