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　　首先，托

育服务需求旺盛 与供给
不足的矛盾突出
。数据显示，三成

以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。