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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 
本波提出，一方面 ，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机 
构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补 
助、购买服务等  多种 方 式，降
低普惠机构运营
成本。