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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。