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　　 2019年，国务
 院办公厅印发《关于 促进3岁以下
婴幼儿照护  服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照 护 服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和
服务供给
体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求

“发展普惠托育服务体系”；2022
年， 国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落  实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……