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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 
方式，降
低 普惠机构运营成本。