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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员
张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。