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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院 社会发展

所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。