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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差  距。