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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，  包括机构资质、师资水平  、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 
务质量参差  不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。