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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，  采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成
本。