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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右
，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。