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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成
本
 ；另  一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。