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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关
部门的监管体系之外。