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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全
。黄绮 
认为，大多数家庭  在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。